ก.แรงงานพัฒนาระบบกลไกรับเรื่องร้องทุกข์แรงงานข้ามชาติ
กรุงเทพฯ 26 ส.ค.-ปลัด ก.แรงงาน เตรียมหารือไอแอลโอ พัฒนาล่ามให้มีความรู้ด้านกฎหมายเพื่อพัฒนาระบบกลไกการรับเรื่องร้องทุกข์แรงงานข้ามชาติ ด้านองค์กรเอกชนแนะประชาสัมพันธ์เรื่องการรับร้องทุกข์ให้มากขึ้น พร้อมให้เจ้าหน้าที่รัฐปรับทัศนคติ สร้างความมั่นใจให้แรงงานข้ามชาติเข้ามาใช้กลไกรับร้องทุกข์เพิ่ม
นายจีรศักดิ์ สุคนธชาติ ปลัดกระทรวงแรงงาน เป็นประธานการประชุมระดับผู้บริหารเพื่อพัฒนากลไกการร้องทุกข์และส่งเสริมการเข้าถึงกลไกการคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย โดยมีการนำเสนอประเด็นปัญหากลไกการเข้าถึงการร้องทุกข์ของแรงงานข้ามชาติ พร้อมแลกเปลี่ยนประสบการณ์ความสำเร็จ ตัวอย่างในการพัฒนาการเข้าถึงกลไกร้องทุกข์แรงงานข้ามชาติ จากตัวแทนภาครัฐ ภาคเอกชน และองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ไอแอลโอ)
นายจีรศักดิ์กล่าวหลังการเปิดงานว่า ที่ผ่านมาแต่ละหน่วยงานมีการดำเนินการรับเรื่องราวร้องทุกข์จากแรงงาน ทั้งกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน (กสร.) กรมการจัดหางาน (กกจ.) กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) และกระทรวงมหาดไทย แต่เป็นการแยกกันดำเนินการ ทำให้ไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร หากมีการบูรณาการร่วมกันน่าจะทำให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ส่วนกลไกการรับเรื่องร้องเรียนนั้นยังมีปัญหาว่าล่ามไม่มีความรู้ในเรื่องกฎหมายเท่าที่ควร จึงได้หารือกับไอแอลโอ เพื่อการอบรมให้ความรู้ด้านกฎหมายและสิทธิการคุ้มครองแรงงาน
อย่างไรก็ตาม ที่ผ่านมาแรงงานข้ามชาติมีการร้องเรียนเป็นจำนวนน้อย โดยตนมองว่าขาดความไว้วางใจในระบบการร้องเรียน ซึ่งการที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เปิดให้มีการจดทะเบียนแรงงานต่างด้าวอย่างถูกกฎหมายจะทำให้แรงงานเหล่านี้เห็นถึงความจริงใจในการแก้ปัญหาและกล้าเข้ามาร้องเรียนมากขึ้น
ด้านนายอดิศร เกิดมงคล ตัวแทนเครือข่ายองค์กรด้านประชากรข้ามชาติ กล่าวว่า ทุกวันนี้กลไกการร้องทุกข์ของแรงงานข้ามชาติยังเข้าถึงยาก ซึ่งอาจมาจากหลายสาเหตุ ทั้งแรงงานข้ามชาติส่วนใหญ่ยังไม่รู้ว่ามีระบบการร้องทุกข์ ซึ่งกระทรวงแรงงานต้องเร่งเผยแพร่ รวมถึงทำเอกสารเป็นภาษาต่างๆ ให้แรงงานสามารถเข้าใจมากขึ้น ขณะเดียวกันแม้แรงงานข้ามชาติจะรู้ว่ามีกลไกรับเรื่องร้องทุกข์แต่ก็ยังไม่สามารถเข้าถึงได้ เนื่องจากล่ามยังมีจำนวนไม่มากพอ
นอกจากนี้ในเรื่องทัศนคติของเจ้าหน้าที่ในการรับเรื่องร้องทุกข์ถือเป็นเรื่องสำคัญ เนื่องจากบางคนยังมีอคติ ทำให้แรงงานข้ามชาติไม่กล้าเข้ามาร้องเรียน อีกทั้งควรมีการอธิบายขั้นตอนการดำเนินการตามเรื่องราวร้องทุกข์ เช่น การใช้ระยะเวลาในการสอบสวนให้แรงงานข้ามชาติเข้าใจ เนื่องจากปัจจุบันแรงงานข้ามชาติยังไม่เข้าใจว่าเหตุใดกระบวนการจึงมีระยะเวลานาน นอกจากนี้เรื่องสิทธิการรวมตัวและเจรจาต่อรองของแรงงานข้ามชาติยังถือว่าเป็นส่วนสำคัญที่จะเป็นช่องทางทำให้เข้าถึงสิทธิในกลไกการร้องทุกข์ได้มากขึ้น แต่ปัจจุบันกฎหมายแรงงานสัมพันธ์ยังติดเรื่องของสัญชาติ
(สำนักข่าวไทย, 26-5-2557)
